Latex-Farbe auf Latex-Farbe

Hier wurde vor einiger Zeit das Treppenhaus renoviert. Dabei wurde auf 
den bereits mit Latex-Farbe lackierten Sockel ein neuer Farbton 
aufgebracht.

Angeblich wurde der alte Sockel vorher angelaugt. Trotzdem geht die neue 
Farbe sehr leicht ab, wobei die nächst ältere Farbschicht völlig 
unbeschädigt zum Vorschein kommt.

Ich habe an so einer Fehlstelle dann einfach mal ein Stück Tesafilm quer 
rüber geklebt, gut angedrückt und wieder abgezogen. Hinterher war der 
etwa die Hälfte der neuen Farbe, die vom Klebstreifen abgedeckt war, am 
Tesafilm, statt an der Wand.

Ist das normal, oder liegt das eher an nachlässiger, oder fehlender 
Vorbehandlung des Untergrundes?