Taktgenerierung mittels Zeitkonstanten

Guten Tag!
Ich habe hier in diesem Forum schon einige Threads über die Generierung
eines Takts mittels FPGAs gelesen. Doch dies waren zumeist nur einfache
Taktteiler. Wenn ich nun aber einen Takt brauche, welcher z.B. 17,5Hz
beträgt, was kann ich dann machen? Ok, zugegeben, ich werde wohl nie
einen solchen Takt brauchen. Aber nun auf was ich hinaus will: Bei
allen Taktteilern, die ich bisher gesehen habe wurde mit Zählern
gearbeitet, welche hoch- bzw. heruntergezählt werden, sodass dadurch
ein neuer Takt entsteht. Dabei ist mir aufgefallen, dass solche Zähler
sehr viele Ressourcen im FPGA „verbrauchen“ und eigentlich nicht
effektiv sind. Deshalb habe ich einmal versucht, eine Taktgenerierung
mittels Zeitkonstanten zu verwirklichen.
Hier erst einmal der Code:

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library IEEE;
use IEEE.STD_LOGIC_1164.ALL;
use IEEE.STD_LOGIC_ARITH.ALL;
use IEEE.STD_LOGIC_UNSIGNED.ALL;

entity test is
port(clk: in Std_Logic;
    takt: inout Std_Logic);
end test;

architecture Behavioral of test is
    constant zeit: time := 1000 ms;
      begin

       takt <= not takt after zeit/2;     -- 1 Hz
.........
.........
end Behavioral;
<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
Dieser Code lässt sich zwar synthetisieren, aber in ModelSim sowie auf
meinem Xilinx Spartan3 Starter Board(takt hängt an einer LED) tut sich
gar nichts.

Nun habe ich gehört, dass diese Methode nur in einer TestBench
funktioniert. Doch andererseits habe ich folgenden synthetisierbaren
Code gefunden:
Der Code stellt ein einfaches NOR-Glied dar, welches nur auf Impulse
die größer als 5 ns sind reagiert:

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
…..
Architecture Norglied of norgl is

C <= a NOR b AFTER 5 ns;

End Norglied;

<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<

Der Code mit dem NOR-Glied sollte ja wohl kaum etwas in einer TestBench
verloren haben, deshalb schließe ich darauf, dass der Code so auch
funktioniert.
Da ich Anfänger bin und mit ModelSim noch nicht wirklich umgehen kann
weiß ich aber nicht zu 100%, ob der Code funktioniert. Laut Autor
funktioniert er auf jeden Fall.
d.h. wenn dieser Code funktioniert, müsste mein Code doch auch
funktionieren, oder?

Könnt ihr mir nun sagen, warum meine Methode, einen Takt zu generieren,
nicht funktioniert? Ist das überhaupt möglich, oder muss man solche
Sachen wirklich immer mit Zählern erledigen? Wenn es nicht möglich ist,
warum gibt es dann überhaupt die AFTER- Anweisung?

Ich freue mich schon auf eure Antworten.
Vielen Dank schon einmal im Voraus!

Mit freundlichen Grüßen

Daniel!