12V mit Transistor auf lm317 schalten

Hallöchen,
(Schematic siehe Anhang)

der LM317 fungiert als Konstantstromquelle zum laden eines 9V Akkus.
ich möchte nun über einen Transistor (basis 5V) 12V auf den Input des
LM schalten. Dazu der 1:1 Spannungsteiler der mir meine 24 halbiert.
Mein problem ist nun das ich in der Schaltung nur einen extrem geringen
Basisstrom habe (0.03mA) und somit noch fast 15V am VBE abfallen weil
der Transistor kaum schaltet.
das wundert mich allerdings, der BE Strom müsste doch über R2+R14 nach
Ground fliessen oder ?

Kann mir jemand eine bessere Schaltungsvariante für diesen zweck
vorschlagen ?

Danke im vorraus.